浙杭在公車改革上“吃螃蟹”的舉措,不僅是落實分享經濟發展指導意見以及中央的“節用裕民”精神,對于規范和引導網約車行業的發展也有積極影響,具有著“一箭三雕”的多重意義。
近日,全國“車改高地”杭州又一次傳來公務出行深度改革的消息。據媒體報道,由于高度符合招標要求,神州專車順利中標浙江省和杭州市兩級公務用車。
對此,全國公車改革第一人、湖北省統計局副局長葉青發表評論員文章稱:“從機關單位自辦車隊到把公務出行交給網約車,就是一種典型的分享經濟。”葉青曾經連續8年在全國兩會上提出,要求革“政府官員配備的公務用車”的命,以解決城市交通擁堵問題。
早在中央發布指導意見之前,浙江省杭州、寧波、溫州等7個設區市和43個縣(市、區)就先行開展改革試點。此次引入網約車平臺,浙江再次成為“第一個吃螃蟹”的省份。在葉青看來,神州專車順利中標浙江省和杭州市兩級公務用車,是政府在以具體行動推動分享經濟的發展。
7月3日,國家發展改革委等八部門聯合印發《關于促進分享經濟發展的指導性意見》,其中多處提到公務出行與分享經濟的結合,完善相關配套政策,加大政府部門對分享經濟產品和服務的購買力度,擴大公共服務需求。葉青認為,浙江與杭州政府已經率先“購買”分享經濟產品和服務,其他地方也可以跟進“購買”,以降低公務出行的成本。
浙杭地區的公車改革的確為各省車改提供了范本。李克強總理在今年的政府工作報告中提到,各級政府要堅持過緊日子,“節用裕民”。事實上,浙杭公車改革舉措已體現出“節用”的思路。引入網約車后,政府管理人員通過平臺大數據,清晰可查用車軌跡,且能做好用車流程、線路的監管和追蹤,有效防止公車私用。同時,平臺集管理、結算、報銷、對賬一體化,可有效降低管理成本,提高公務出行效率。“神州專車+公務出行”可推進公車改革上一個新的臺階,實現政府后勤的社會化、市場化。
其實,浙杭在公車改革上“吃螃蟹”的舉措,不僅是落實分享經濟發展指導意見以及中央的“節用裕民”精神,對于規范和引導網約車行業的發展也有積極影響,具有著“一箭三雕”的多重意義。根據羅蘭貝格調查顯示,到2020年,全國專車市場需求增長至2.2億人次/天,公車年使用市場容量達到千億級。
中標“第一只螃蟹”的神州專車自然也是值得祝賀的“大贏家”。神州專車曾一度因堅持專車專業化的運營模式而處于市場中的劣勢,但這次中標為他們過去的專業化發展道路劃上了一個感嘆號,也為網約車行業豎立了方向標:只要合法合規經營,就能吃到更多更大的“蛋糕”。