（原標(biāo)題：商務(wù)部：不認(rèn)同美對(duì)我入世履行承諾的表態(tài)）

南都訊記者程思煒發(fā)自北京　近日，奧巴馬政府在候任總統(tǒng)特朗普上臺(tái)前發(fā)布的最后一份《中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾情況報(bào)告》稱，中國(guó)

，并認(rèn)為中國(guó)政府的干預(yù)導(dǎo)致中美貿(mào)易扭曲。

昨日回應(yīng)，報(bào)告對(duì)中美貿(mào)易和投資問(wèn)題及其產(chǎn)生原因存在與中方不同的理解，中方對(duì)此不能認(rèn)同。入世以來(lái)中方認(rèn)真履行義務(wù)，希望雙方共同努力，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系注入正能量。

存在著與中方不同的理解

作為美國(guó)政府的一個(gè)行政部門，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易談判并監(jiān)督貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施。2001年中國(guó)入世時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)是否給中國(guó)最惠國(guó)待遇有爭(zhēng)議。雖然美國(guó)最終給予中國(guó)最惠國(guó)待遇，但同時(shí)安排給美國(guó)貿(mào)易代表辦公室一個(gè)任務(wù)，即每年向國(guó)會(huì)報(bào)告中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾情況，尤其關(guān)注涉及美國(guó)利益的部分。

1月9日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布了向國(guó)會(huì)提交的2016年度《中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾情況報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，盡管中國(guó)做出諸多努力，仍未完全履行承諾。報(bào)告認(rèn)為，中美貿(mào)易和投資的很多問(wèn)題來(lái)自中國(guó)政府的干預(yù)政策和國(guó)有企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大作用。這些因素導(dǎo)致顯著的貿(mào)易扭曲，不可避免引起中美貿(mào)易摩擦。

商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文昨日回應(yīng)，報(bào)告對(duì)中美之間貿(mào)易和投資問(wèn)題及其產(chǎn)生原因存在著與中方不同的理解。中方不能認(rèn)同。中方認(rèn)為，中國(guó)自加入世貿(mào)組織以來(lái)，嚴(yán)格遵守規(guī)則，認(rèn)真履行義務(wù)，為多邊貿(mào)易體制有效運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。

孫繼文說(shuō)，中方始終認(rèn)為，隨著中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展，出現(xiàn)一些貿(mào)易摩擦是正常的情況。中方主張通過(guò)平等對(duì)話、業(yè)界的合作，妥善化解矛盾，實(shí)現(xiàn)互利共贏。雙方都應(yīng)按照世貿(mào)組織的規(guī)則妥善處理貿(mào)易摩擦。

所涉問(wèn)題或?yàn)樘乩势绽��?/p>

作為奧馬巴政府任期內(nèi)最后一份《中國(guó)履行世貿(mào)組織承諾情況報(bào)告》，該報(bào)告對(duì)特朗普上臺(tái)后的中美貿(mào)易形勢(shì)有何影響？對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)世貿(mào)組織研究院院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為，15年來(lái)，報(bào)告所反映的對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的看法沒(méi)有本質(zhì)改變，不過(guò)，報(bào)告所涉及的具體問(wèn)題，可能被上臺(tái)后的特朗普利用。

例如在電影業(yè)領(lǐng)域，報(bào)告提到，中美在2012年就一些世貿(mào)組織案件中關(guān)于進(jìn)口和分銷電影的裁決達(dá)成解決方案。雙方簽署諒解備忘錄，規(guī)定每年在中國(guó)進(jìn)口和分銷的外國(guó)電影數(shù)量大幅增加，外國(guó)電影制片人的額外收入也大量增加。報(bào)告認(rèn)為，上述規(guī)定目前均得到一定落實(shí)。然而報(bào)告認(rèn)為，對(duì)于開(kāi)放進(jìn)口影片的發(fā)行機(jī)會(huì)的關(guān)鍵承諾，中國(guó)尚未充分執(zhí)行。

報(bào)告也肯定了中國(guó)在2016年履行世貿(mào)組織承諾的若干進(jìn)展。包括中國(guó)采取措施嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張，積極適當(dāng)處置“僵尸企業(yè)”，同意完善破產(chǎn)管理人制度，支持建立全球鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能論壇等。

報(bào)告稱，美中在雙邊層面的正式或非正式對(duì)話和會(huì)議促進(jìn)了上述成果。尤其是2016年的三次高級(jí)別會(huì)議發(fā)揮了作用，即中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話第8次會(huì)議、奧巴馬參加G20杭州會(huì)議、美中商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)第27次會(huì)議。

報(bào)告指出，中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，美國(guó)對(duì)華商品出口增長(zhǎng)逾5倍，2015年出口總額達(dá)到1160億美元；服務(wù)貿(mào)易出口達(dá)到480億美元，比2001年增長(zhǎng)逾8倍。