2月1日開始，杭州的就業政策要升級到4.0版了。這次推出的《支持大眾創業促進就業的意見》，耍的是一套“加減乘除”全方位的組合拳，用最直白的話說，就是穩就業、促就業，不但要讓更多人有“飯碗”，還要讓你的飯碗含金量更高。

昨天市就業管理服務局負責人，向媒體解讀了《意見》，現場感覺最強烈的是，不管你是企業領導、大學生還是普通勞動者，都將是新政策的受益者。

資金扶持

●在校大學生、勞動者在市區自主創業，可申請的無擔保貸款，由原來的20萬元提高至30萬元。其中科技成果轉化、研發、文創項目最高貸款額，由原來的30萬元提高到50萬元。

●小微企業新招用畢業年度高校畢業生，辦理就業登記、依法連續繳納社會保險費滿12個月且工資收入低于上年度市區全社會在崗職工平均工資的，個人可享受每年2000元的就業補貼，期限不超過3年。

●在杭高校、技工院校學生畢業前取得高級以上職業資格證書，并在市區就業創業的，可享受每人2000元資助。

稅費征收

●高校畢業生、登記失業人員等創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。

●企業吸納就業稅收優惠的人員從失業1年以上人員擴大到半年以上人員，按規定減免企業登記類、證照類、管理類等行政事業性收費。

集聚資源

●鼓勵多種方式建設大學生創業園，對符合條件的可給予一次性100萬元建園資助。

●在校大學生、畢業5年以內高校畢業生、登記失業半年以上人員、就業困難人員等，在市區的行政村、縣市從事電子商務創業或者是在市區從事農產品網絡銷售創業，達到一定網絡銷售額且符合享受一次性創業社保補貼、帶動就業補貼條件的，補貼標準上浮20%。

創業障礙

●原有失業證、就業援助證、農村勞動力求職登記證、新杭州人求職登記證四證合一，調整為就業創業證。

●全面落實“五證合一”登記制度，實現“一表申請、一窗受理、一次告知、一份證照。”，繼續放寬企業登記條件，推行“一照多址”“一址多照”等舉措。

創業者

如果你是創業者，看這里

中國經濟進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段，“新常態”下的杭州怎樣發展？ 推動“大眾創業、萬眾創新”是適合杭州的“捷徑”之一。

去年8月底，國務院批復同意杭州和蕭山臨江2個國家級高新技術產業開發區建設國家自主創新示范區，李克強總理送給杭州的第二個大禮包落地。

市長張鴻銘說，杭州有全國1/5的眾創空間、各類特色小鎮，大眾創業萬眾創新風生水起。只要你想創業，只要你是人才，甚至是“偏才”、“專才”，都能在杭州找到用武之地。

這次出臺的《意見》，“上接天線”——對國家、省里的政策只做加法，不折不扣落實，有些地方還要做得更優；“下接地線”——結合杭州“創業天堂”的實際，創新形式、加重砝碼，給在杭企業、畢業大學生、普通勞動者狠狠提了口氣。最重要的是，條條真金白銀，非常實用。

在新政策中，兩個群體尤其受益。

一個是大學生創業。尤其農村電商將是新藍海，除了部分補貼提高20%外，創辦農村電商創業園的，按照大學生創業園、小微創業園享受房租補貼。總之一句話，在杭州想創業，你就放心大膽地去干吧，說不定下一個“馬云”就是你！

另一類是科研人員。

高校、科研院所等事業單位專業技術人員，個個“身懷絕技”，想下海創業，又不舍得鐵飯碗。現在可以放心去干了，政府也替你們解決后顧之憂。根據《意見》，經原單位同意，可3年內保留人事關系，這期間，和原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。

除了支持創業，杭州還將繼續幫助企業穩定現有就業，擴大困難人員就業渠道。三者組成了“三角形”，各自發力，讓就業形勢更穩定。

企業老板

如果你是企業老板，看這里：

專心搞生產 裁員壓力和你一起解決

企業老板們，你們專心搞生產吧，經濟形勢不好，有裁員壓力，政府會跟你肩并肩共同解決。

新政策中，有很多鼓勵企業通過多種形式穩定就業崗位的條款。

比如組織開展崗前技能培訓的，根據取得執業資格證書和專項執業技能證書人數，企業可享受全額標準培訓鑒定補貼；開展職工在崗、轉崗技能培訓或技能人才自主評價的，給予每人500元或800元的補貼；開展新型學徒制培養技能人才的，可享受培訓鑒定補貼。

也鼓勵企業為大學生提供見習基地，按照見習人數，政府會給你訓練費補貼。見習完留用的，給企業按每人1000元補貼，留用50人以上或留用率達50%的，還有1萬-5萬元的基地建設補助。

原來企業吸納失業1年以上人員才有稅收優惠，現在擴大到半年以上了，按規定減免企業登記類、證照類、管理類等行政事業性收費。

對小微企業補貼力度更大，新招用畢業2年以內高校畢業生，給他們交社保的錢，政府給補貼1年，7800元。招用畢業5年內高校畢業生、登記失業人員、就業困難人員、城鎮專業復退軍人達到一定比例，可申請300萬元的創業擔保貸款，入駐科技孵化器的，政府為你全額貼息4年。

就業困難人員

如果你是就業困難人員，看這里：

創業培訓都有優惠

《意見》支持創業就業，注重全覆蓋，對就業困難人員有托底幫扶，希望讓他們有一份穩定的收入。

比如在市區創辦企業或個體戶，同樣稅收減免，同時享受全年6000元的創業社保補貼。

沒有技能，可以去定點機構參加技能培訓，取得職業資格證書，每年可享受一次全額標準培訓鑒定補貼。取得創業培訓合格證書的，按培訓項目，還有200-1200元的創業培訓補貼。

想創業的，政府提供全程一條龍政策、資金支持，可申請全免貼息。

看完之后你是不是心動了，想知道新政如何申請、需要哪些材料、具體找哪些部門落實……1月底，杭州將出臺更加詳細的就業失業登記管理辦法、創業擔保貸款管理辦法、促進就業創業補助等10多個配套文件。

現在你有任何就業相關的問題，還可撥打12333或各級人力社保部門電話咨詢。