2017年，1月18日，國務院發(fā)布重要文件《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，教育部等五部門印發(fā)《民辦學校分類登記實施細則》、《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》，標志著民辦教育分類管理，即民促法的具體落地向前推進重要一步。

一、民辦教育三重要文件發(fā)布

2017年，1月18日，國務院發(fā)布重要文件《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》，教育部等五部門印發(fā)《民辦學校分類登記實施細則》、《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》，標志著民辦教育分類管理，即民促法的具體落地向前推進重要一步。

《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》提出了較多民促法中的具體實施細節(jié)問題：包括放寬辦學準入條件、拓寬辦學籌資渠道、探索多元化主體合作辦學、健全學校退出機制、落實稅費優(yōu)惠等激勵政策、實行差別化用地政策、實行分類收費政策、保障依法自主辦學等。

《民辦學校分類登記實施細則》主要提到：1、選擇登記為非營利性學校的，需要修改學校章程、繼續(xù)辦學。2、選擇登記為營利性學校的，需要進行財務清算，重新登記。3、具體辦法需要由省級政府結合地方實際制定。

1、文件主要針對的是學校類資產(chǎn)的經(jīng)營和管理。包括幼兒園、民辦高中、職業(yè)學院、民辦高校等，這幾類資產(chǎn)也均可被認定為營利性資產(chǎn)。對非學歷培訓類資產(chǎn)影響相對較小。？ 2、經(jīng)營靈活度進一步提高。本次細則政策出臺，對于學校的經(jīng)營者來說，靈活度進一步提高，可認為是利好，主要體現(xiàn)在：(1)金融工具的使用，包括ABS、融資租賃等；(2)合作方式的創(chuàng)新，如PPP等模式；3、激勵方式的創(chuàng)新，包括股權激勵等，或將較大程度上提升學校類資產(chǎn)的運營效率。

3、學校類資產(chǎn)品牌優(yōu)勢溢價或將提高。對于品牌有較大優(yōu)勢的學校類企業(yè)，我們認為本次政策出臺或將使其能夠“自由定價+加快擴張”，有效提升其品牌溢價。持續(xù)看好具有品牌優(yōu)勢的直營連鎖中高端學校。

推薦標的：1、長方集團；2、秀強股份：中高端幼教連鎖園，構建幼教品牌優(yōu)勢，未來從價量上或將得到釋放，品牌溢價或將進一步放大。關注對旗下園所的管理整合能力。

同時建議關注：1、中泰橋梁(國際學校高端品牌，具有較好的復制擴張、運營輸出能力，定價問題或解決)，2、新南洋(混改+激勵創(chuàng)新)，3、紫光學大(混改+新交易方案修訂)，4、勤上光電(擬并購愛迪國際學校)，5、成實外教育-港股(四川地區(qū)最強的教學品牌之一，未來或將借助品牌優(yōu)勢擴張)，6、楓葉教育-港股(全國性國際學校，PPP 辦學模式先行者).

(原標題：政策細則進一步推進 民辦教育有新動力)