當前，伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各種社會深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。如何化解社會矛盾和社會沖突，實現(xiàn)社會長治久安，成為實現(xiàn)“穩(wěn)增長、謀發(fā)展、促和諧”的一大挑戰(zhàn)。

“化解社會矛盾的重點在基層，推進社會管理的難點也在基層，確保公正司法的關鍵還是在基層。”市人大代表、宜陽縣臺僑聯(lián)誼會會長劉約拿通過實地調(diào)研和資料分析，認為化解社會矛盾的根本途徑在于重心下移，源頭防治，建立“大調(diào)解”機制，加大普法宣傳力度，把大量的矛盾糾紛化解在一線，解決在基層。

如何建立“大調(diào)解”機制？劉約拿提出，要完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級調(diào)解網(wǎng)絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心要統(tǒng)籌各方，形成合力，從源頭上預防和減少社會矛盾；要進一步健全完善行業(yè)專業(yè)調(diào)解體系，把矛盾糾紛解決在部門或系統(tǒng)內(nèi)部；要充實基層矛盾調(diào)解專家隊伍，緊緊依靠群眾化解疑難糾紛。

劉約拿還建議，要充分發(fā)揮普法宣傳教育的作用，在全社會弘揚社會主義民主法治精神，促進領導干部學法、遵法、用法，促進行政機關依法行政，促進公民自覺守法，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。（記者白云飛/文 陳占舉/圖）